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近日，財政部、工信部、海關(guān)總署及民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2021-2030年支持民用航空維修用航空器材進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕15號），2021年至2030年間，對民用飛機(jī)整機(jī)設(shè)計制造企業(yè)、國內(nèi)航空公司、維修單位、航空器材分銷商進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求的維修用航空器材，免征進(jìn)口關(guān)稅。政策的實(shí)施，標(biāo)志著國家對民航的稅收支持再獲新突破。
稅收政策是影響民航行業(yè)發(fā)展的重要因素。近年來，民航局積極向國家財稅主管部門反映行業(yè)訴求，爭取政策支持。為促進(jìn)航空運(yùn)輸發(fā)展，從2005年起陸續(xù)出臺了對國內(nèi)航空公司運(yùn)營國際、港澳和支線維修用航材免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策。此次出臺的新的航材進(jìn)口免稅政策既是對原政策的延續(xù)，又較原政策有較大突破：一是免稅主體范圍擴(kuò)大，將制造企業(yè)、維修單位、經(jīng)銷商等新增納入，基本實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)航材進(jìn)口主體的全覆蓋；二是減稅力度加大，取消免稅額度管理，符合政策規(guī)定的航材全額免稅；三是政策期間由5年延長為10年，穩(wěn)預(yù)期作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
2021年以來，境外疫情仍在蔓延，國內(nèi)疫情出現(xiàn)反復(fù)，航空公司恢復(fù)發(fā)展仍然面臨較大困難。在統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和行業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的航材進(jìn)口免稅政策出臺具有特殊重要意義。一方面，有效減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，緩解經(jīng)營資金壓力，助力民航企業(yè)疫后復(fù)蘇；另一方面，釋放國家支持民航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信號，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展信心和動能。此外，新的航材進(jìn)口免稅政策也有利于國內(nèi)航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升綜合競爭力，打造自主可控的航空維修產(chǎn)業(yè)體系。
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