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2022年是黨的二十大勝利召開之年,是我市發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年,也是全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐的一年。
回望過去一年,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)個(gè)關(guān)鍵字躍然紙上:深化基層治理提升群眾滿意度,清單落實(shí)、清風(fēng)助力、清障亮劍“三清”行動(dòng)解決影響發(fā)展的障礙梗阻,“兩個(gè)百日清零”行動(dòng)全市信訪舉報(bào)總量同比下降42.7%……一條條“硬措施”讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加精準(zhǔn)有力,一套套“組合拳”讓減存量遏增量戰(zhàn)果顯著。
回望過去一年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的職責(zé),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻把握黨的二十大召開之年這一特殊歷史節(jié)點(diǎn),緊緊圍繞中心大局,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保障。
強(qiáng)化政治監(jiān)督 踐行“兩個(gè)維護(hù)”
一年來,牢牢把握黨的二十大召開之年這一大局,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
——深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,主動(dòng)靠前跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)全市上下在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致,用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。
——認(rèn)真履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況的常態(tài)監(jiān)督,加大對(duì)政商“旋轉(zhuǎn)門”、統(tǒng)計(jì)造假、政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)動(dòng)帶上家鄉(xiāng)工程隊(duì)等重要批示的監(jiān)督,運(yùn)用清單化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)糾正傳達(dá)不及時(shí)、落實(shí)不到位問題5334個(gè)。
——發(fā)揮政治巡察利劍作用,聚焦重要部門,對(duì)19個(gè)市直單位開展常規(guī)巡察;突出重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)2家市屬企業(yè)和市縣兩級(jí)開發(fā)區(qū)開展機(jī)動(dòng)式巡察;深化基層治理,對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展提級(jí)和交叉巡察;用好巡察成果,對(duì)18個(gè)黨組織進(jìn)行整改“再監(jiān)督”。全年共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力問題4774個(gè)、問題線索532條,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)一方政治生態(tài)。
——著眼護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,圍繞市第八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)部署,推動(dòng)市直各部門制定落實(shí)清單1585項(xiàng),舉全系統(tǒng)之力開展“營商環(huán)境提升年”活動(dòng),通過“三清三護(hù)”行動(dòng),行政審批、工程建設(shè)、國有企業(yè)“三大領(lǐng)域”專項(xiàng)整治,護(hù)航市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)、打通堵點(diǎn)56個(gè);糾正問題215個(gè),查處破壞營商環(huán)境行為160人,有力解決了一批影響發(fā)展的障礙梗阻。
——聚焦大局穩(wěn)定社會(huì)安定,開展防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全、促環(huán)!八捻(xiàng)工作”督導(dǎo),集中糾治思想麻痹大意、責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管流于形式、整改不徹底等問題178個(gè),推動(dòng)化解重大安全隱患109個(gè),堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定晉城陣地。
一體推進(jìn)“三不腐” 建設(shè)清廉晉城
一年來,始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,把握運(yùn)用一體推進(jìn)“三不腐”方針方略,三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。
——“不敢腐”的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化,聚焦政法、開發(fā)區(qū)、國企、糧食購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處沁水縣原副縣長(zhǎng)常志峰、澤州縣原副縣長(zhǎng)公安局原局長(zhǎng)王旭峰等“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗案件,重拳懲治晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原委員李軍平等“害群之馬”,深挖徹查蘭花集團(tuán)3名下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人等國企“蛀蟲”。全市共立案1593件、增長(zhǎng)1.9%,處分1616人、增長(zhǎng)20.1%,處分縣處級(jí)干部47人、增長(zhǎng)17.5%,移送審查起訴39人,不斷強(qiáng)化高壓震懾。
——“不能腐”的籠子扎得更牢,扎實(shí)開展信訪舉報(bào)和案件督辦“兩個(gè)百日清零”行動(dòng),推動(dòng)146件超期積壓案件全部清零,一大批疑難信訪件拓展化解到位,全市信訪舉報(bào)總量同比下降42.7%。出臺(tái)以案促改工作辦法,建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,針對(duì)典型案件暴露出的問題,推動(dòng)公安系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)、國投公司完善內(nèi)部制度,全年共下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書209份,腐敗治理取得一批制度性成果。
——“不想腐”的自覺更加堅(jiān)定,把清廉晉城建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)工程,協(xié)助市委制定不想腐思想教育30項(xiàng)舉措,會(huì)同14家市直單位組建工作專班,運(yùn)用清單化工作法細(xì)化70項(xiàng)年度要點(diǎn)、240項(xiàng)任務(wù)舉措,高標(biāo)準(zhǔn)籌建市黨風(fēng)廉政教育基地,拍攝《貪腐之鑒》《端失》等警示教育片,編印典型案件警示錄,開展“整頓干部作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”警示教育月活動(dòng)、基層治理專題警示教育,針對(duì)性以案說法、以案釋紀(jì),覆蓋到全市7900個(gè)黨組織、15萬余名黨員,拒腐防變堤壩不斷筑牢。
心系群眾福祉 深化基層治理
這一年,深入貫徹市委“抓黨建促基層治理能力提升”部署,以“強(qiáng)監(jiān)督促基層治理提升”為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
——有效保障民生福祉,立足改善民生、促進(jìn)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督,圓滿完成房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證“清零行動(dòng)”,持續(xù)糾治民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題844件,推動(dòng)辦理民生實(shí)事6600余件、實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目704個(gè)。
——全面開展“三個(gè)一批”治理整治,抓住多頭、重復(fù)舉報(bào)以及群眾訴求類問題,督促走訪群眾34萬余戶,解決“急難愁盼”問題9200余個(gè),化解矛盾1.2萬余個(gè)。聚焦黨組織軟弱渙散、信訪矛盾突出的重點(diǎn)村社,通過黨建引領(lǐng)、以案促改、信訪化解綜合施策,36個(gè)省定重點(diǎn)村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)由亂轉(zhuǎn)治。
——深入治理基層政治生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監(jiān)督治理、農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處高平市城東社區(qū)“家族式”腐敗、陵川縣城北社區(qū)腐敗窩案等一批典型案件,全年共查辦案件898件、處理處分844人,其中“三資”領(lǐng)域666案、492人,鏟除了一批破壞基層政治生態(tài)的污染源。
糾治“四風(fēng)”頑疾 推動(dòng)化風(fēng)成俗
這一年,始終保持寸步不讓的政治定力、由風(fēng)及腐的高度警覺,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮,黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向好。
——緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),堅(jiān)守重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),健全與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、公安等部門協(xié)作配合機(jī)制,加大明察暗訪、專項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、信息化手段運(yùn)用,深入治理整治違規(guī)收受節(jié)禮、違規(guī)接受宴請(qǐng)、“一桌餐”等現(xiàn)象,全市共查處享樂奢靡問題172個(gè),批評(píng)教育幫助和處理207人,處分193人。
——整治形式主義、官僚主義,以提升落實(shí)力執(zhí)行力、減輕基層負(fù)擔(dān)為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處在落實(shí)黨的重大決策部署中裝樣子搞花架子、做選擇搞變通等問題,督促糾正工作部署推進(jìn)中簡(jiǎn)單以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、督檢考過多過頻等加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,全市共查處問題58件,批評(píng)教育幫助和處理95人,處分71人。
——堅(jiān)持鞏固成果、培樹新風(fēng),協(xié)助市委完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,自上而下開展警示教育,健全經(jīng)常性提醒機(jī)制;推動(dòng)相關(guān)部門建立健全親清政商關(guān)系正負(fù)面清單、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、農(nóng)村(社區(qū))“一約四會(huì)”等制度,推動(dòng)良好風(fēng)氣化風(fēng)成俗。
黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。新的一年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沿著黨的二十大指引的方向,奮發(fā)有為、勇毅前行,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),努力開創(chuàng)清廉晉城建設(shè)新局面,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城作出新的更大貢獻(xiàn)。