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春潮涌動(dòng)氣象新,踔厲奮發(fā)踏征程。3月18日上午,晉城市八屆人大三次會(huì)議在澤州會(huì)堂隆重開(kāi)幕。全市各條戰(zhàn)線的200多名市人大代表,肩負(fù)全市人民重托出席大會(huì),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
澤州會(huì)堂氣氛莊重?zé)崃,主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)二樓懸掛的“全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城而努力奮斗”巨幅標(biāo)語(yǔ),鼓舞人心,催人奮進(jìn)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王震在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席常青主持會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李翠葉、史曉莉、竇三馬、王貴平、王學(xué)忠、董小清、閆建升在主席臺(tái)前排就座。
市領(lǐng)導(dǎo)薛明耀、孟貴芳出席大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座。
本次會(huì)議應(yīng)出席代表319人,出席286人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)許,常青宣布:晉城市第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立,奏唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程,市長(zhǎng)薛明耀代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分:一、2022年工作回顧;二、2023年工作安排;三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
薛明耀在報(bào)告中指出,2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年,也是晉城發(fā)展歷程中極不尋常的一年。習(xí)近平總書(shū)記再次考察山西,為我省領(lǐng)航把舵、指引方向,激勵(lì)鼓舞三晉兒女奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。一年來(lái),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,緊緊圍繞市第八次黨代會(huì)及市委歷次全會(huì)部署,全力以赴防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全、抓環(huán)保、惠民生,交出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異答卷,實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開(kāi)局。
薛明耀在報(bào)告中從八個(gè)方面總結(jié)了一年來(lái)市政府主要工作和成效:2022年,我們?nèi)Ψ(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),聚力深化改革開(kāi)放,著力提升城市能級(jí),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,傾力增進(jìn)民生福祉,合力筑牢抗疫防線,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再次躍上新臺(tái)階,GDP總量突破2300億元,歷史性躍居全省第四,增速連續(xù)三年全省第一,高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核保持全省最前列。
薛明耀在報(bào)告中指出,過(guò)去的一年,我們經(jīng)受了許多前所未有的考驗(yàn),遭遇了突如其來(lái)的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了超過(guò)預(yù)期的目標(biāo)。成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果?隙ǔ煽(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作依然存在一些問(wèn)題,要本著對(duì)晉城人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,直面問(wèn)題,拿出硬招,逐項(xiàng)破解。
薛明耀在報(bào)告中指出,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作,要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的二十大報(bào)告提出的“六個(gè)必須堅(jiān)持”要求,堅(jiān)持人民至上,踐行高質(zhì)量發(fā)展初心;堅(jiān)持自信自立,厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持守正創(chuàng)新,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向;堅(jiān)持胸懷天下,勇立高質(zhì)量發(fā)展潮頭,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng),奮力推動(dòng)晉城高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。
薛明耀提出,今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),聚焦“六大戰(zhàn)略定位”,用好“六化工作方法”,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),為加快推動(dòng)晉城高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
薛明耀提出,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬(wàn)人,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;約束性指標(biāo)不折不扣完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
薛明耀提出,今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提升打贏能力,步步為營(yíng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,以更大的決心、更強(qiáng)的意志、更實(shí)的舉措,打好十大戰(zhàn)役。一要穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,抓好鋼鐵、光機(jī)電、鑄造、煤化工、綠色建材等十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)發(fā)展,加快文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建“1+5”多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二要穩(wěn)預(yù)期提信心,打好培育市場(chǎng)主體攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展“市場(chǎng)主體提升年”行動(dòng),以重點(diǎn)培育10個(gè)特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)為抓手,堅(jiān)持助企紓困保主體、平臺(tái)集聚增主體、梯次培育強(qiáng)主體、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境活主體并重,推動(dòng)市場(chǎng)主體擴(kuò)增量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)。三要穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi),打好擴(kuò)大內(nèi)需攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,堅(jiān)持兩端配合、協(xié)同發(fā)力,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,加速消費(fèi)復(fù)蘇回暖,加力擴(kuò)大有效投資,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理,加大招商引資力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、持續(xù)領(lǐng)先。四要穩(wěn)能級(jí)開(kāi)新局,打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持市縣協(xié)同、城鄉(xiāng)一體,接續(xù)實(shí)施城市建設(shè)三年行動(dòng),推動(dòng)中心城區(qū)提級(jí),推動(dòng)丹河新城提效,推動(dòng)縣城建設(shè)提質(zhì),加快構(gòu)建“一核四極、五指成拳”新型城鎮(zhèn)化格局。五要穩(wěn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ),打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦“五大振興”,加快農(nóng)業(yè)特優(yōu)發(fā)展,突出重大工程牽引,持續(xù)深化農(nóng)村改革,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。六要穩(wěn)成果促變革,打好改革開(kāi)放持久戰(zhàn)。把深化改革開(kāi)放作為破解發(fā)展難題、增添發(fā)展后勁的“金鑰匙”,攻堅(jiān)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,深化國(guó)資國(guó)企改革,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,全方位拓展對(duì)外開(kāi)放空間。七要穩(wěn)勢(shì)能增動(dòng)能,打好科技創(chuàng)新持久戰(zhàn)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,打造高端化創(chuàng)新平臺(tái),培育高能級(jí)創(chuàng)新主體,引育高水平創(chuàng)新人才,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合,不斷打造發(fā)展新亮點(diǎn)、開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域、制勝發(fā)展新賽道。八要穩(wěn)長(zhǎng)板補(bǔ)短板,打好生態(tài)治理持久戰(zhàn)。統(tǒng)籌抓好降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),提升節(jié)能降碳水平,打造天藍(lán)水清環(huán)境,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。九要穩(wěn)基本兜底線,打好民生改善持久戰(zhàn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,精準(zhǔn)聚焦群眾所盼,全力辦好民生實(shí)事,積極促進(jìn)就業(yè)增收,辦好人民滿意教育,深化健康晉城建設(shè),健全社會(huì)保障體系,繁榮發(fā)展文化事業(yè),更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。十要穩(wěn)大局防風(fēng)險(xiǎn),打好安全穩(wěn)定持久戰(zhàn)。強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),毫不放松加強(qiáng)安全生產(chǎn),不斷提升疫情防控能力,持之以恒防范化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移創(chuàng)新社會(huì)治理,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。同時(shí)大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字和關(guān)心下一代等事業(yè),扎實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、公積金、人防、氣象、地震、治超、科普、史志、檔案、援疆等各方面工作。
薛明耀指出,試看新晉城,光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚加速形成,能源革命領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)明顯,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)居第一方陣;城市是山水交融的生態(tài)美景,鄉(xiāng)村是產(chǎn)業(yè)興旺的嶄新畫(huà)卷;國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),民企創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),科技支撐力快速提升。奮進(jìn)新征程,我們要更加自信自立、奮發(fā)有為,錨定轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖,在高質(zhì)量發(fā)展的大戰(zhàn)大考中交出精彩答卷;我們要更加注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推動(dòng)城鄉(xiāng)各美其美、兩全其美,奮力打造宜居宜業(yè)宜人的和美家園;我們要更加解放思想、先行先試,讓創(chuàng)新創(chuàng)造成為晉城最鮮明的城市品質(zhì)、最亮麗的城市標(biāo)識(shí)。
薛明耀在報(bào)告中指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要始終把人民放到心中最高位置,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,用心用情辦好本次會(huì)議確定的12件民生實(shí)事,努力讓百姓的日子越過(guò)越紅火、晉城的明天越來(lái)越美好。
薛明耀指出,實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府和市委決策部署,牢固樹(shù)立“五種理念”,切實(shí)做到“五個(gè)進(jìn)一步”,自覺(jué)用好“六化工作方法”,不斷夯實(shí)抓落實(shí)的根基,增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng),完善抓落實(shí)的體系,強(qiáng)化抓落實(shí)的導(dǎo)向,凝聚抓落實(shí)的合力,全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的晉城篇章。
在主席臺(tái)就座的還有:馬巧珍、趙國(guó)發(fā)、孫世新、石云峰、辛艾艾、荊俊明、陳望遠(yuǎn)、武健鵬、劉振華、田志軍、高喜全、張斌勝、鄧志蓉、張鵬飛、焦新文、陰建正、郭向陽(yáng)、王學(xué)琦、程春明、常先勤、賈龍斌、張建康、李曉波、王天智、趙魁元、徐治業(yè)、秦紅星、蔣佩玲、李章宏、鄧培墉等。
我市選出的省十四屆人大代表、出席市政協(xié)八屆二次會(huì)議的全體委員列席會(huì)議。