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《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者潘瑾瑜 報(bào)道：在機(jī)場(chǎng)，“一證通關(guān)”“一臉通關(guān)”為旅客帶來(lái)出行“加速度”；在航空物流的各個(gè)環(huán)節(jié)，貨運(yùn)單據(jù)電子簽進(jìn)一步降低成本、提升效率；在運(yùn)行監(jiān)控大廳，人工智能技術(shù)協(xié)助空中交通管制員實(shí)時(shí)分析飛行數(shù)據(jù)，提供決策支持……當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為民航高質(zhì)量發(fā)展添翼賦能。日前，民航局發(fā)布《民航數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法（試行）》，進(jìn)一步健全民航數(shù)據(jù)管理的頂層規(guī)范，推動(dòng)數(shù)據(jù)的價(jià)值潛能在民航各領(lǐng)域更加充分釋放。
兩部辦法的發(fā)布，是民航業(yè)貫徹落實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)部署的有力舉措。2023年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。民航業(yè)既是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是綜合應(yīng)用多種現(xiàn)代科技的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，民航業(yè)發(fā)布了《關(guān)于民航大數(shù)據(jù)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《智慧民航建設(shè)數(shù)據(jù)管理政策標(biāo)準(zhǔn)體系》和智慧民航數(shù)據(jù)治理系列規(guī)范等多部政策文件。此次發(fā)布的兩部辦法，承接了國(guó)家數(shù)據(jù)管理的總體要求，將在此前基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富完善民航數(shù)據(jù)管理政策標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)民航數(shù)據(jù)治理能力和治理水平提升，在行業(yè)更好落實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)相關(guān)部署。
兩部辦法的發(fā)布，是推動(dòng)民航業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)性資源、重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素。民航業(yè)具有多主體、跨區(qū)域運(yùn)行特征和數(shù)據(jù)分散、門類眾多、應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜的特點(diǎn)，更需要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享的系統(tǒng)布局。此次發(fā)布的兩部辦法，立足行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、多主體數(shù)據(jù)共享難度大、數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)不足、數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，明確了民航數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享的重要概念、責(zé)任主體、職責(zé)分工、規(guī)范流程、監(jiān)管機(jī)制等，提出了一系列具體要求，將有利于推進(jìn)全面深化民航改革，進(jìn)一步完善行業(yè)數(shù)據(jù)管理的體制機(jī)制、推動(dòng)搭建數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在不同場(chǎng)景下的乘數(shù)效應(yīng)，使數(shù)據(jù)融入民航運(yùn)輸生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在決策支持、安全監(jiān)管、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)保障等領(lǐng)域得到充分應(yīng)用。
兩部辦法的發(fā)布，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”美好愿景的積極助力�！睹窈綌�(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法（試行）》為民航管理部門及航空公司、機(jī)場(chǎng)等行業(yè)各主體提供了數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。一方面，隨著未來(lái)行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，民航數(shù)據(jù)的潛能得到更加充分激發(fā)，“數(shù)”與“智”的不斷升級(jí)最終將帶來(lái)航空安全、航班正常、航空服務(wù)等方面實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，不斷提升民航的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，兩部辦法高度重視數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，將推動(dòng)落實(shí)行業(yè)主體在數(shù)據(jù)處理中的安全責(zé)任，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)全生命周期的安全保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)測(cè)預(yù)警與監(jiān)督檢查工作，使民航企事業(yè)單位及旅客的信息安全得到更加有力的保障。
下一步，民航業(yè)將細(xì)化工作內(nèi)容、落實(shí)責(zé)任分工，推動(dòng)《民航數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法（試行）》落實(shí)落地。隨著兩部辦法的實(shí)施，“數(shù)據(jù)要素×”還將為民航高質(zhì)量發(fā)展注入更多活力、創(chuàng)造更多可能。
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